荆州出台雨露计划补助资金管理实施细则
为了加强和规范农村贫困劳动力转移培训雨露计划财政扶贫补助资金管理，提高资金使用效益，荆州市财政局、荆州市扶贫办于9月16日联合制订出台《荆州市农村贫困劳动力转移培训雨露计划财政扶贫补助资金管理实施细则（试行）》。
该《细则》根据省有关文件精神，从资金补助对象、资金补贴方式、报帐管理，资金拨付与使用、资金管理与监督等方面，就其具体操作进行了明确。
《细则》规定，雨露计划补助资金根据培训计划实施进度和参训人员就业合同执行情况，按一定比例预拨和年终报帐的方式进行。补助资金拨付具体步骤：（1）扶贫部门审核。培训机构完成年度培训计划（或培训班开班一年），经评估、验收合格，向当地扶贫部门申请补助资金并报相关台帐资料，经当地扶贫部门审核后报市扶贫办，市扶贫办根据审核结果向市财政局申报拨付补助资金。（2）财政部门拨付资金。市财政局根据市扶贫办送报的已经审核的培训机构雨露计划补助资金申请表和雨露计划培训转移就业台帐，将补助资金及时拨付到培训机构所在县市区财政部门，当地财政部门须在15日内将补助资金拨付到培训机构。
《细则》同时规定，市级雨露计划培训机构培训项目经过年度评估后，由财政部门将补助资金一次性拨付到培训机构；省级雨露计划培训机构开办的一年以上的培训班，可凭《农村贫困劳动力转移培训申请登记表》和学员花名册，向市扶贫办申请预拨补助资金（预拨资金应不低于补助资金总额的50%），市扶贫办审核后向市财政局申报预拨，作为培训机构前期教学开支。
《细则》要求，雨露计划转移培训要严格按照《湖北省农村贫困劳动力转移培训项目管理（试行）办法》实行项目管理。各地扶贫部门和财政部门要加大项目资金管理与监督力度。培训机构要严格按照项目管理程序操作，报帐时须按本细则要求填写所有资料，报送规范文本。财政部门和扶贫部门将开展不定期核查，对发现有弄虚作假的培训机构，要取消其承担雨露计划培训资格，并在媒体上予以公布。
(荆州市扶贫办 供稿)
实行“五个结合” 抓好转移培训
从2005年开始，崇阳县扶贫办采用“五个结合”的办法，强力推进农村贫困劳动力转移培训工作，使广大贫困群众加快了脱贫致富的步伐。4年来，共培训农村贫困劳动力1600名，超额完成市下达计划任务，转移就业1530名，培训转移率在95%以上，带动6300人实现了稳定脱贫。
一是与整村推进相结合。按照省整村推进工作要求，重点贫困村每户要转移培训一个劳动力。为此，积极争取县委、县政府支持，每年年初以县委办、政府办名义联合发文，将培训计划的80%分解到当年实施整村推进的15个重点贫困村，明确要求重点贫困村将雨露计划转移培训作为整村推进的重要工作之一，落实责任，抓出实效。
二是与扶贫到户相结合。为了确保重点贫困村贫困劳动力应训尽训，采取切实措施加大对特困学员的帮扶力度，要求培训学校在零学费入学的基础上，进一步对特困学员免除所有杂费；动员村委会和帮扶党员干部，对特困学员给予一定的生活费补贴和资助，使特困学员都能享受到党的扶贫雨露。
三是与企业需求相结合。积极帮助培训基地拓展就业渠道，与深圳、浙江、上海等地大企业签订稳定用工合同，实行订单培训，做好雨露学员就业安置工作。去年以来，根据雨露计划服务地方经济的要求，及时调整就业思路，在摸清县内多家重点企业人员需求和专业所需情况后，有针对性地开展了岗前培训，改由过去主要向外输出向注重就地转移安置转移，使雨露学员就业率达到100%，月平均收入在1000元以上。
四是与培训管理相结合。为了提高培训质效，对雨露计划转移培训项目实行合同管理。办领导经常到培训基地对收费、教学、就业及维权服务进行检查指导，发现问题及时协调处理。帮助基地学校筹资近百万元，添置教学和实习设备。督促基地学校严格教学管理，让每一个学员都能学到过硬的技术，使受训学员实现“两证”（培训结业证、技能等级证）。同时，要求基地学校对就业学员实行跟踪服务，达不到就业要求的负责免费重训；对就业不满意的及时帮助调整，直至满意为止，全力打造雨露品牌。
五是与目标考核相结合。将雨露计划工作纳入全年扶贫开发工作内容进行考核，对完成任务的单位和个人给予一定的奖励；对未完成任务的给予一定的处罚，且在整村推进村验收总分中扣减10分，有效促进了工作的顺利实施。
（崇阳县扶贫办 供稿）
◆ 简讯
湖北玉立集团公司培训老区贫困劳动力
10月9日，由湖北玉立集团公司创办的通城县玉立职业技能学校正式挂牌成立，这是该公司在已投资4000万元扶持老区产业发展项目后，而面向老区实施的又一项扶贫扶智工程。
为了帮助老区人民早日脱贫致富，该公司投资380万元，将原通城县砂布厂闲置的车间、会议室等改造成职业培训学校。聘请具有中高级职称以上的教师15人，开设电脑、文秘、电子信息、模具设计制造等5个专业，学制2-3年，首期招收全县老区贫困地区学员162名。学员毕业后80%以上安排到本公司就业，剩余的定向输送县内福人公司、平安公司等效益好的企业。集团公司计划在3年内投资1000万元，将职业技校建成咸宁市规模最大，功能最齐全的农村贫困劳动力就地转移培训基地。
（通城县扶贫办 供稿）
|
